2006-07-23
民主進步黨第十二屆第一次全國黨員代表大會(第2日)
民主進步黨第十二屆第一次全國黨員代表大會今(23)日進入第二天議程，會中通過多項改革方案，包括制定廉政專章、修改立委提名條例、解決人頭黨員問題、以及成立青年聯盟組織。
有關於廉政專章，通過提高廉政委員會的定位位階，與「仲裁委員會」並列同一位階，廉政委員由主席提名送交全代會通過。違反廉政行為，由廉政委員會主動進行調查並做成處分建議交中評會裁決，並將既有「廉政委員會設置要點」，提升位階為「廉政條例」與研訂相關規範。此外，為維護本黨形象及強化黨內團結，還增訂第一、二、三類候選人應簽署「廉政專職公約」之規定，以及增列公職人員初選期間之行為與言論規範，增訂各類候選人應簽署「公職人員登記提名誓約書」之規定。
會中並修正公職候選人提名條例，例如候選人入黨年限由兩年改為一年，刪除二分之一條款、五年條款，以鼓勵優秀人才參與。此外，為因應單一選區選制與政局變化，增列立法委員艱困選區之定義，以及增列解散國會後之提名規定，授權由中執會逕行提名。針對不分區立委的部分，降低黨主席提名總額，從不分區提名人數的二分之一降為三分之一，讓更多名額可以由本黨同志參與不分區選舉，並且通過不分區立委提名總額中得含一名（或以上）之僑選代表與原住民代表，此外，優先考量女性提名人數要達四分之一總提名額，以保障少數與婦女的參政權利。
關於黨務改革方案，會中通過成立青年聯盟，以擴大青年基礎，鼓勵青年多元發展，並積極培養青年政治工作者。
針對人頭黨員的問題，在紀律評議裁決條例中，增列代繳黨費及被代繳者應受之處分，代繳者最高罰責被除名處分，被代繳者最高罰責停權兩年。
有關於派系問題，會議中通過黨代表王幸男等人針對黨內派系解散一案，明定禁止以派系名義設立辦公室；禁止以派系名義招募會員；禁止以派系名義收受會費或對外募款；禁止以派系名義召開會員大會，或邀請政府官員至派系報告政務或相關決策；本黨中央及地方黨部黨職人員，中央及地方公職人員、民意代表於任職期間應聲明退出派系，其他相關罰責及配套措施，送交下次全代會議決。
