2015-12-30
總統候選人蔡英文第二場電視政見會 第二輪政見發表全文
謝謝主持人。
剛才聆聽了朱主席對公共托育的一個說明。我相信很多人都看過新北市的廣告，對於托嬰、托老的政策，我知道我們朱主席非常的自豪，不過以新北市的財政跟其他縣市來比較，新北市的財政是比較有優勢的。即便是如此，很多人都感覺到這些公托中心，或者是剛才朱主席所自豪的一些建設，其實很多人都看的到，但是吃不到，連主管機關都有說到，這個覆蓋率其實是不足的。以公托中心來看，只有3%到4%的覆蓋率，所以整個新北市的市民的滿意度其實還有改進的空間。
那麼，一個總統應該重視的是如何建立一個普及式的公共服務體系，不是少數人、只能夠照顧少數人的小確幸，而是建立一個完整的體系，讓城鄉可以整個全面的照顧，這就是我等一下要跟各位報告的，我的社區式而且是普及式的照顧體系。
另外，我要利用這個時間稍微講一下這個社會住宅的問題。剛才錢的問題我都解釋過，應該都是沒有問題的，請朱主席回去再聽一次，就應該了解。至於土地的問題也是沒有問題，我們台北市是一個很困難的地方，但是台北市政府都找出了兩萬戶的社會住宅所需要用的土地，國有財產署近來也說了，他們找到了38.9公頃的土地，可以供各縣市來使用，蓋社會住宅之用。那我也要請教的就是說，朱主席曾經，新北市是拿了26公頃的土地去蓋合宜住宅，聯合開發，跟財團一起來做都市更新，這26公頃的土地其實可以蓋差不多是一萬三千戶的社會住宅，新北市其實它的土地是更多，而且更可以作為社會住宅的使用。
至於，我剛才也講到說，我要利用第二輪的時間再來跟我們國人報告的是很重要的政策。第一個我要在這裡跟各位報告的政策，就是食安政策。安居樂業，曾經是人民最簡單的心願，現在變成最奢侈的期盼。
在以前我們互相碰到的時候，都會互相問一句「吃飽了沒有」，但是現在，我們相互問候、在吃東西的時候，都會問一個問題就是說，吃這個安不安全？
聽起來很諷刺，但是，也是一個事實，而且是每一個台灣人民的心聲。
食品安全，是我們民眾最在乎的事情，過去幾年，食安事件是不斷的發生。人民迫切的需要這個政府要有作為，但是馬總統只會說，食品查驗，他的任內是史上最嚴格的，要人民放心去採購。
我說過，馬總統跟國民黨上上下下，都離人民非常遙遠。有多少媽媽不知道讓小孩子吃什麼？有多少民眾想吃碗泡麵、喝杯珍珠奶茶，都不知道哪一種品牌才是安心？
當社會發生食安問題的時候，國民黨政府第一個反應就是說趕快去找證據，告訴人民這個不是他們任內發生的，或者，用最快的速度告訴人民說，這是民進黨執政的縣市裡發生的事情。
他們不去想辦法解決，而是想辦法切割、想辦法推卸責任。這樣的政府其實是非常令人失望的。
如果我當選總統，我的政府，會扛起責任，讓人民安心，我不會讓人民這麼無力，只能自力救濟，抵制消費，秒買秒退。
在這次選舉裡面，我提出了「食安五環」的計畫。我要建立一套從農場到餐桌，都嚴格管控的食安體系。
首先，我要建立「毒物管理機構」，從源頭就全面監控有毒物質，不讓它們進入食品製造過程。
此外，我也要建立一個生產履歷制度，而且是一個跟國際標準接軌，資訊公開透明、可以信任的生產履歷制度。
最後，我會增加食品查驗數量到現行的十倍，並修正食安法，嚇阻所有黑心廠商。我還要提高檢舉獎金，讓全民共同來監督食安。
捍衛食品安全，民進黨不辦徵文比賽，也不辦海報比賽，而是要提出具體政策，要讓國人都可以吃得安全，吃得安心。
除了食品安全之外，如果我當選總統，我也會來推動長期照顧制度。上一次的辯論會，朱主席和宋主席都分別提了一段阿嬤的故事。
不管是淡水的阿嬤，還是高雄的阿嬤，每一個阿嬤，我們都要給她們最好的照顧。這才是政府應該要做的事情。
我相信，許多人都有照顧高齡長輩的經驗。我記得，有個朋友曾經告訴我，她照顧中風後失智的母親，有很深的無力感，常常躲起來哭。
不是因為她不願意付出，而是覺得很孤獨，又看不到盡頭。我相信，這是很多人共同的經驗和感受。
為什麼社會會讓她們會感到孤獨？因為，他們缺乏來自政府跟社會的幫助。
所以我主張，高齡長輩，不應該是「個人的重擔」。政府應該支持這些家庭照顧者，分擔他們沉重的負擔。
民進黨上一次執政，我們就提出了「長照十年」計畫，來因應人口老化。
但政黨輪替之後，過去八年，馬政府編列的長照預算，不到250億，讓民進黨執政時期的「十年長照計畫」，幾乎是原地踏步。
政府真的沒錢嗎？馬政府每年都舉債2000億到3000億，但是，花在真正需要被照顧的老人、失能者身上的經費，卻是少得可憐，平均每年才30億。
朱主席在這次選舉中，主張以長照保險來籌措1100億到1300億的經費。我跟他最大的不同，在於，民進黨不贊成一開始就採用「長照保險」的方式。
原因有兩個。
第一，在長期照顧服務體系沒有建構完成之前，如果一下子每年投入1100億到1300億的經費，只會為了花錢而花錢。錢不只亂花，而且會炒高市場的價格，反而造成長照體系的營利化，讓弱勢者負擔不起。
第二，一千多億的經費不會從天上掉下來。羊毛是出在羊身上，這筆龐大的經費，還是要伸手向人民的荷包去拿錢。這其中64%來自勞工與雇主，對人民來說，等於是加稅。
而且，政府自己也要分擔36%，大約400億到500億。截至目前為止，這些錢從哪裡來，國民黨從來沒有講清楚。沒有財源，長照就變成空頭支票。
所以，我所提出來的「長照十年2.0」就不一樣。
我主張，要以指定稅收，加上公務預算，每年以300億到400億當作長照體系的穩定的財源，建立充足的服務供給。未來隨著老年人口的增加，再來逐漸擴大這個規模。
而且，我要發展以社區為單位的長照體系，在社區裡，提供普及、平價，而且多元的照顧服務。
長輩在不同情況與需求，我會妥善照顧他們，他們也可以在自己熟悉、安心的社區，在地安養。
此外，台灣的生育率偏低，也是造成人口結構老化的原因。
年輕人怕養不起孩子，所以不敢生，即便是生了，也怕負擔不起托育的費用，他們需要一個優質的托育體系，好讓他們不用在工作和家庭之間，蠟燭兩頭燒。
所以，民進黨也主張全力支持社區保母、幼兒園與課後照顧，讓爸爸媽媽們在離家最近的地方，就能找到保姆與機構。
這就是民進黨的「托育、長照、就業」三合一的照顧政策。
我們要建立社區老幼照顧體系，讓小孩有人帶，長輩有人陪，年輕人可以專心為未來來打拚。同時藉由照顧體系的建構，創造本國勞工的就業機會。這才是真正解決問題的方法。
如果我當選總統，我一定會將這些安居樂業，人民最簡單的心願，來把他們實現，這需要決心，也需要規劃，也需要很多很多大家共同的參與，跟社區的參與，謝謝。
