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民主進步黨 - 綠色執政品質保證

2016-01-20

民主進步黨第十六屆第五十九次中常會新聞稿


 

民主進步黨今(20)日召開第十六屆第五十九次中常會,總統當選人蔡英文主席、副總統當選人陳建仁連袂出席會議。發言人阮昭雄轉述,蔡英文主席會中致詞首先感謝全體黨公職幹部在選戰期間的辛苦,全黨上下一心,終於打贏了選戰。副總統當選人陳建仁則表示,選戰後期與大家一同掃街拜票,他看到民進黨的效率及團結,令人欽佩與感動。今會中也邀請立法委員李俊俋專案報告「本黨國會改革小組進度報告」,另為因應新國會之組成及落實本黨國會改革主張,中常會決議通過「國會議長中立化」三項原則,以宣示本黨國會改革的決心。

阮昭雄表示,第九屆立法委員組成之新國會將於今年二月開議。國會改革為2016大選本黨「五大政治改革」政見之重要主張,其內容包括國會組成結構(選制及席次)、國會職權、議事效能、議事程序公開與透明、及國會議長中立化等改革方向。「國會議長中立化」屬國會改革重要之工作,為確保國會議長議事中立、公正主持議事、且不受所屬政黨指揮。本黨主張未來國會正、副議長,應降低政黨屬性、避免其涉入政黨事務而引發爭端。國會議長中立化不僅是對議長個人的要求,亦是建構制度之保障性措施。因此,本黨提出下列三點原則:

一、立法院的正、副院長不應參與政黨活動。

二、立法院的正、副院長不應擔任所屬政黨任何層級職務(含中央常務執行委員、中央執行委員,中央評議委員等)。

三、立法院的正、副院長,除依據憲法代表立法院參與由總統所召集行政、立法之間解決爭執的相關會議外,不應參與黨政協調平台機制的相關會議。

此外,立法院的正、副院長主持議事,應秉持議事中立之原則,不得偏袒。

阮昭雄也轉述蔡英文主席聽取「本黨國會改革小組進度報告」裁示,全文如下:

這次新民意選出的新國會將於二月份開議,除了本黨取得68席的過半席次外,其他的進步力量也同時進入國會。在此,我希望我們新一屆的立委同志,在新國會開議之後,秉持國會自主的原則,儘速啟動國會改革的工作。另外,政策會也必需要協助國會相關改革工作。

雖然「國會議長的人選」是現階段社會關注的焦點,但是國會改革才是更重要的工作。民進黨主張未來國會正副議長的角色,應該降低政黨屬性、公正主持議會。議長中立化不僅是對議長的個人要求外,也是制度性的保障。

既然人民給了民進黨過半的席次,我們更有責任要落實國會改革的主張。除了國會議長中立化的工作外,也應該要延續上一屆黨團「國會改革小組」的工作,系統性的推動國會改革,來提升國會的民意代表性、監督行政部門的能量、以及專業與效率。期許本黨立委同志在就任之後,就能立即推動相關修法工作,透過制度改革,來回應公民社會的期待。

另外,針對新國會議長人選的問題,會前蔡主席接受媒體訪問時表示,現階段比較重要工作是在制度上開始啟動國會改革的進程,今天中常會也會就國會改革方案的議程進行討論。至於媒體追問馬總統1月16日在電話講了什麼,有沒有談到組閣問題,會不會有被突襲的感覺,蔡主席則表示,不至於不知所措,馬總統致電主要是恭賀,也提到多數黨組閣的問題。她也很誠懇的回應馬總統,這是憲政上有爭議的事情,空間並不大,倒是希望現在的政府可以穩定內部,讓現任的內閣以及政府能穩定的運作。蔡英文並強調,這個階段如果需要民進黨協助,民進黨會提供協助。而關於交接,在吳秘書長從美國回來前,目前代理人是林錫耀,對於整個過渡期交接的事情,大家應該坐下來好好談一談。

另媒體詢及是否擔心對岸可能的一些反應,蔡英文則表示,雙方目前在互動方面都還好,民進黨也謹慎的來處理這些事情。

最後,對媒體問到對於部分中央機關南遷的呼聲,蔡英文表示,每一個市長基於面對市民的期待,必須要反映。但是就國家整體的配置,和使用的有效性,以及整個區域的平衡才是真正要考慮的。

 

 

 

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