2006-05-07
黨務革新研討會「黨的基本價值與形象」新聞稿
民主進步黨今(7)日舉行「黨務革新研討會」，由行政院長蘇貞昌、前主席謝長廷，以及游錫堃主席主持，並邀請勞委會主委李應元、前行政院秘書長劉世芳、當代雜誌總編輯金恆煒、中研院研究員徐永明，以及李俊毅、柯建銘、高志鵬、賴清德、趙永清等立法委員，針對「黨的基本價值與形象」、「黨的組織發展」、以及「黨的提名制度」進行研討。
黨務革新研討會第一場主題為「黨的基本價值與形象」主題，由蘇貞昌院長擔任主持人，與談人分別為前行政院秘書長劉世芳、當代雜誌總編輯金恆煒、以及擔任政策會執行長的趙永清立委，就「執政路線的檢視」、「推動廉政法制化」、「落實公職人員專職化」等議題進行研討。
黨籍立委尤清在會前建議與談人縮短發言時間，以讓眾多黨員能有時間發言，充分研討。經主持人蘇院長協調後，通過建議案，決定第一場研討會縮短與談人時間，增加與會黨員發言時間。
前行政院秘書長劉世芳表示，黨目前面臨「轉型」、「執政」、「兩岸發展」等三大困境。劉世芳指出，黨的體質在中央執政之後，只有量變而質未變，人民給民進黨過半數的選票，但黨卻無法就社福、環保、失業，甚至核四等議題給予人民期待的正面回應。此外，中央執政的磨合期太長，民進黨政務官與國民黨文官的接軌有太大落差，且因為本黨急於在樣樣都要改革的壓力下，造成政策炒短線情況，許多黨員對中央執政成績並沒有太大信心，並隨著選舉惡質文化而更加惡化。另外本黨在面對中國崛起與發展，台灣的政治與經濟地位卻尚未明確定位，而就戰略上，民進黨主張的中國政策無法有效說服大多數國際社會，也無法說服國內過半民眾。
劉世芳建議，為了回應社會對民進黨的期待，重新找回黨員的光榮感，黨應集體領導，面對困境，更要黨政分際、明確劃分。除此之外，民進黨也應回歸基本面，回應社運團體的訴求，繼續扶助弱勢，才能讓社會進步。劉世芳最後更進一步建議，本黨應儘早凝聚共識，選出總統候選人，以免具聲望的領導人物各據一角，造成黨的分裂狀態。
劉世芳表示，黨的基本價值就是黨的核心價值，這是要堅持的，並非需要調整。清廉既然是本黨執政心臟，因此人民既然開始質疑本黨的清廉，我們就應該以制度面調整執行，以回應人民的期待。而黨在碰到危機時，應設立停損點，透過府院黨的回應機制，全黨上下團結一致。
政策會執行長趙永清表示，近來許多民眾開始質疑民進黨清廉的形象；但整體而言，民進黨還是一個具有理想性、道德性與清廉性的政黨。對於社會高道德標準的檢視，民進黨雖然不能不予以回應，但有關訂定廉政專章與自律清廉公約諸事，也必須考整體政治情勢，以求務實可行。
趙永清指出，黨內現設有「廉政委員會」，由社會公正人士擔任委員，對於民眾檢舉有違廉政事項者進行調查，提出懲處建議。然而因廉政委員非司法官，也無權進行偵查，做出的結論還必須送交中評會議處等等原因，都使得廉政委員會的運作尚難發揮效用。因此，有必要徵詢大眾意見，就黨體制內的各個機制全面整合，才是最有效的作法。
此外，趙永清也指出，與其要求立法委員財產強制信託，不如務實討論立法委員利益迴避與專業專職來。趙永清以近日推動黨籍立委共同連署的「民進黨立委專職清廉公約」表示，目前連署人數已達三十二位，連署人數正增加中，以堅持本黨清廉價值，重拾人民對民進黨的信賴與期待。趙永清最後也期許本黨堅持做為陽光改革的推手，以務實而整體考量，不因個案「設事」，而從法制層面來思考，畢竟「制度比個人長久」。
趙永清表示，勤政、清廉當然是黨的堅持，但黨目前的最大的問題其實是團結，不論是選舉或執政等等所有議題上，都需要全黨團結一致共同努力。劉世芳表示，廉政專章不應為一粒老鼠屎而設置，應從所有黨公職自己與親友自律做起，否則只會流為形式而已。
當代雜誌總編輯金恆煒表示，三合一選後的確重挫民進黨士氣，但是基本盤並沒有流失，因此今年北高市長選舉就是民進黨翻身時機，他建議民進黨應嘗試改造媒體的制度與體質。金恆煒表示，民進黨過去是靠選舉慢慢建立其組織，今日許多黨員就派系、核心價值、清廉等等提出討論，他建議民進黨只要定出標準制度出來，許多問題都能迎刃而解。
鄭運鵬委員針對黨的提名制度提出發言，他認為黨的制度並沒有問題，現在國民黨學習本黨的制度就是最好的見證。尤清委員提出「民主、團結、負責」三點基本價值，以及政策「黨政先行，立法跟進」的建議。他並指出台灣目前面臨的四項困境，包括本黨的支持者面對在野黨的攻訐冷漠，甚至失去信心、中國去台灣政府化、國際分化台灣領導人與台灣人民、以及台灣領導人分化對立等問題。李文忠委員表示，本黨執政的分寸拿捏上，公私應該分明。本黨應戒慎恐懼，隨時注意細節與民眾的觀感，嚴格約束自律。兩位青年委員周瑜修與丁允恭表示，清廉是所有政黨都需要做的事情，而不是路線問題。
嘉義縣陳明文縣長表示，民進黨本來就不是「一言堂」，因此派系的生存就有其必要。事實上派系競爭創造多元化的政黨發展，但是為了團結應該磨合、良性競爭，而不是鬥爭，造成內部分裂。針對改革方面，陳明文表示，真正的政治本質不是高道德作為訴求，既然我們的政治實力無法解決政治問題，就應該務實施政，否則改革是無法成功的。無法做到的就不要喊出口號，這才是務實政治。
蘇院長表示，許多黨員遠地而來，就為了共同研討黨務革新的所有議題與問題，以強健黨的體質。蘇院長指出，黨的健全發展並非黨主席一個人的事情，他感謝游錫堃主席的投入外，也感謝大家參與，期待民進黨內部在經過不斷的磨合，能夠更團結更健全，帶給人民更多福祉。
礙於時間限制，第一場研討會共有21名黨員同志登記發言，依序分別是陳清河﹝全國黨代表﹞、江志銘﹝前台北市黨部評召﹞、鄭運鵬﹝立法委員﹞、陳美壽﹝中執委﹞、沈國榮﹝台中縣黨部主委﹞、林重謨﹝立法委員﹞、尤清﹝立法委員﹞、李文忠﹝立法委員﹞、李建昌﹝台北市議員﹞、陳淑華﹝前台北市議員﹞、陳碧峰﹝台北市議員﹞、陳明文﹝嘉義縣長﹞、王塗發﹝立法委員﹞、李應元﹝勞委會主委﹞、莊和子﹝立法委員、劉初枝﹝國策顧問﹞、劉德兆﹝前凱達格蘭學校主任﹞、周榆修﹝青年委員﹞、丁允恭﹝青年委員﹞、周增允﹝金門縣黨部評召﹞、黃添丁﹝台中市黨部評召﹞。
