2006-05-07
黨務革新研討會「黨的選務改革」新聞稿
民主進步黨今(7)日舉行「黨務革新研討會」，第三場由前主席謝長廷主持，並邀請勞委會主委李應元、中研院研究員徐永明，以及李俊毅立法委員，針對「黨的提名制度」進行研討，此議題討論方向分為三個小子題分別為「初選民調方式之檢討」、「弱勢選區之提名策略」、「推動公辦初選制度」。
李應元表示，有關於初選制度，黨章經歷18次的修正，就是希望往好的方向走。此外，民進黨自我要求很高，在李應元擔任民進黨副秘書長任內，違反黨紀者就開除，有不法的行為就移送法辦絕不包庇。針對黨的民調制度，李應元贊成民調提高為70%與30%的比例，也贊成公辦初選制度能夠將人頭黨員問題獲得解決。
李俊毅表示，選舉提名制度的優劣主要有兩個指標，第一為提名制度的制度化，法治制度可發掘優秀參選人才，人治色彩的制度只會成為派系排除異己的工具。第二為勝選優先的思維，目前的制度無法透過民調篩選出最佳的候選人，建議採用如對比式民調，善用彈性的人才佈局。此外，針對某些本黨支持度較低的地區，應採分段分區的提名方式，有條件的賦予黨主席徵召權，徵召最適宜、最優秀的黨內同志投入選舉為黨貢獻，也可以解決強棒無參選意願的問題。
徐永明表示，解決人頭黨員問題應以「黨員賦權」為目標，公開黨員資訊並加以清查，確立黨員資訊的公開化，並透過地方黨部與中央黨部的合作加以整訓，成為政績與政策宣導的最前線。另外，黨員對黨務的參與可以多元化，例如基層村里長的輔選與參選，基層民情反應管道的建立，乃至基層建設的建議等，都可以成為「黨員賦權運動」。
針對民調制度，徐永明建議增加「黨政績效」評分，降低民調比例，不建議修改目前民調格式，但是建議降低民調的比例至五成，增加「黨政績效」的評比，對於民進黨的向心力與執政參與程度成為提名指標之一。另外，建議透過中選會辦理「公辦的民調初選」，以中選會名義主辦，各政黨提供初選名單，集中統一辦理，降低跨黨操縱的可能，也提升公正性與權威性。
謝長廷表示，民進黨是第一個將提名制度化的政黨，連國民黨現在也跟進辦理初選。目前產生人頭黨員最大的問題在於三點：資訊不公開、代繳黨費、人數太少產生易控制等問題，另外，績效評鑑以前做過，只是如何依照制度無私心去推選最佳候選人較難，制度設計要能權責分明。
謝長廷指出，希望黨可以將這些意見納入未來修改制度的參考，有聰明的黨員就有聰明的黨，有聰明的黨才有聰明的制度，大家關心就會集思廣益，就有聰明制度產生，也是這次研討會的目的。
謝長廷最後表示，民進黨現在面臨的問題就是接受別人給我們定位的價值觀，讓對手評斷民進黨的好壞，社會就變成紅衛兵式，價值觀都顛倒。所以黨應該要相信制度與制度的各種程序，黨一定要團結。
本場次參與討論的黨員同志相當踴躍，針對此議題提出建言者眾多，共有14位發言者分別為：尤清（立法委員）、洪當舞（台北市黨部評召）、張茂楠（全國黨代表）、曾琮愷（青年委員）、徐佳青（台北市議員）、張幸松（台北市市議員參選人）、阮昭雄（前青年部主任）、江昭儀（立法委員）、黃添丁（台中市評委）、許崇文（桃園縣評召）、黃偉哲（立法委員）、賴燕雪（南投縣黨部主委）、莊瑞雄（律師、台北市議員參選人）、吳思瑤（中評委、台北市議員參選人）
