2006-04-27
民進黨的兩岸經貿策略－台灣與中國經貿關係正常化的前景與阻力新聞稿
民主進步黨政策委員會今(27)日下午假官邸文化沙龍舉辦「民進黨的兩岸經貿策略─台灣與中國經貿關係正常化的前景與阻力」政策論壇，邀請陸委會主委吳釗燮、立委高志鵬、吳明敏、黃偉哲、工業總會副秘書長蔡宏明、政策會執行長趙永清及首席副執行長羅正方共同與會。與談人就現今台灣與中國之間的政治局勢及經貿問題，針對未來兩岸經貿關係正常化發展的可能方向，以及我方的因應策略，進行討論。
黨主席游錫堃於會中致詞表示，各界對於兩岸的經貿的現況持有兩種看法，一部份人認為台灣經貿過度依賴中國，另一些人則認為我們應積極前進中國，其實兩者並不完全互相矛盾，我們應透過辯論尋找最適方案。民進黨的中國辯論雖然沒有舉行，許多爭議仍然存在，我們可透過討論凝聚共識。各黨派基本上對於與中國經貿往來都抱開放的態度，只是對管理的主張不同。民進黨不同於其他政黨的地方，是在於維護台灣主體性的堅持。在民主、和平及對等的原則下，政府可有更積極的作為，與中國協商，協助企業降低西進的風險。政府是台商最大後盾，透過協商才能保障台商的權益。希望透過相互的激盪，提出對台灣、對人民有利的見解，作為未來政府政策擬定的參考，如在行政院的經濟永續成長會議中討論。
陸委會主委吳釗燮對政府立場提出以下說明，政府對於加速開放觀光，穩定推動直航及金融服務業登陸，持開放、樂觀的態度。而且推動直航是既定政策。問題在於儘速展開航權談判，直航協商未充分完成前，我方期待中國儘速就客貨包機進入實質推動階段。此外，陸委會希望兩岸趕快進行貨幣清算及金融監理對等協商，讓已在金馬試辦的人民幣兌換，可伴隨中國觀光客來台普及化展開。同時促進台灣金融服務業登陸佈局。陸委會認為客貨包機，除了中方所提出的香港情報區航線，我方積極主張拓展琉球及仁川新航線，只要中方不片面反對，我方樂見新航線的拓展。
立委李俊毅則認為，行政、立法及黨務系統在決策過程中整合不足，以致造成政府兩岸政策的模稜。台灣對中國已經沒什麼限制，全面開放也不至於產生大量產業外移的現象。台灣應有自信，以正常、國對國的方式，來面對兩岸經貿。政府應善用WTO機制，主動積極提案要求中國對於兩岸經貿交流，進行實質性協商。
具農經專業背景的立委吳明敏指出，中國不斷對台灣進行經貿統戰，以農圍政的意圖非常明顯。技術及人才流失可能造成台灣的農業被連根拔起的風險，政府要正視農民失業的問題。台灣農業去年對中國的貿易逆差為67億元台幣，中共釋出的所謂利多對台灣農民一點幫助都沒有。政府應採用漸進式的開放，同步進行產業結構的調整，並對弱勢階層強化社福的配套措施，才能避免開放過程中的社會衝擊。
工業總會副秘書長蔡宏明建議，政府應為台灣的前景提出長期的願景及規劃，不應排除任何有益於兩岸經貿及人民的議題，包括接受CEPA可性的評估。立委黃偉哲指出台灣本身的競爭力才是兩岸經貿關係變化的關鍵，並非其他起爭議的問題。
最後，主持人政策會副執行長羅正方表示，由與會眾人的結論得知，兩岸朝穩定開放的里程進展，應不是問題，重點在於兩岸能否及早進入對等的實質協商。如何務實的權衡中國市場的機會與風險，以及兩岸政策上更透明與穩定的政策作為，將是政府不可迴避的課題。在兩岸擴大經貿交流中，對於受衝擊產業的提早規劃調整，台商的資金回流機制及對就業之衝擊評估，都會在未來陸續深入討論。下一場論壇將於5月5日舉行，題目為「台灣簽訂FTA與國際政經邊緣化之對策」，希望大家能共襄盛舉
