2005-11-11
李逸洋：八成軍公教人員不受18％改革案影響
針對考試院通過軍公教優存利率18％改革案，民進黨秘書長李逸洋今日（11/11）表示，這是合理的改革，更是追求社會公平正義的表現。然而國民黨、親民黨為了選舉及政黨利益，刻意將18%改革案污名化，搧動軍公教仇視政府，製造社會矛盾與階級鬥爭，這是非常不負責的行為。
李逸洋指出，此次軍公教受18％改革案影響的比例人數，以教職來看，目前在職教員為20萬7千人、已退休者為15萬5千人，共計36萬2千人，受影響者為15萬5千，比例為44.2%；以公職來看，在職人數為28萬3千人、已退休者為16萬人，共計44萬3千人，受影響者為8萬人，比例為18.2%；以軍職來看，在職軍人為4萬9千人，已退休者為20萬3千人，共計25萬2千人，受影響的人數僅數百人，比例為零。所以，總計105萬7千軍公教人員來看，真正因為此次18%改革案而受影響的人數，約24萬人，僅佔所有軍公教人員比例的22.7%，差不多為1/5。換言之，有將近8成的軍公教人員不會受到影響。因此，此次18％改革案，是針對最不合理的部分來改革，絕非以所有軍公教人員為對象，並且已經將受影響的部分降到最低。
李逸洋指出，以受影響較為嚴重的教職人員為例，服務已有30年的現任教職人員月領8萬元，然而有30年退休年資的退休教師每月卻可領8萬6千元，形成退休後比在職時領得還要多的不合理現象。經過此次改革案之後，擁有30年退休年資者仍可月領7萬，仍有在職時的9成月薪，並未造成太大影響。而根據估算，受此次考試院新制影響的公教人員，每人每月所領的退休金，較改革前平均僅少5208元，絕非外界指稱的1萬到2萬元。
李逸洋表示，與世界上其他國家比較，台灣中低階層的軍公教人員，退休所得替代率約為85％到97.5％，其他國家的退休軍公教人員則僅有5成到8成，而且大部分在6成至7成之間。也就是台灣軍公教人員的退休所得替代率在世界各國比例最高，可以說是最照顧軍公教人員的政府。而且過去退休所得率替代率動輒超過100%、甚至高達120%、130%，此次改革案通過後，大部分軍公教人員的退休所得替代率仍有90％左右。因此這是非常合理的改革，民進黨希望透過這樣的理性溝通，請軍公教人員不要被誤導，也不要被反對改革的政黨煽動，更沒有必要採取非理性的抗爭。
關於國民黨黨職與公職年資併計的問題，李逸洋表示，這是目前最迫切改革的地方，目前黨職年資併計公職領取退休金，依據的僅是所謂的「併計要點」，既不是法律，也不是條例、命令，因此針對這些對象，到底有多少人，領了多少錢，民進黨一定要追究到底。
文宣部主任鄭文燦表示，有些人批評此次18％改革案是「肥大官、瘦小吏」，只針對基層公務員，這是誤解了此次改革案，以連戰為例，其目前享有18％優存利率的本金有1496萬，每月利息所得為22萬1985元，在考試院改革新制通過後，可享有的優存存款降為136.8萬元，每月18％利息所得降為1萬9602元。也就是新制實施後，連戰每月減少了20萬（221985元-19602元=220238元），因此，18％改革絕對是追求合理、公平的改革。
附表：18％改革受影響軍公教人數比例表
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類別
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在職人數（A）
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已退休人數（B）
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A+B
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受影響人數
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受影響比例
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教
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20萬7千
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15萬5千
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36萬2千
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16萬
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44.2％
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公
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28萬3千
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16萬
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44萬3千
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8萬
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18.2％
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軍
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4萬9千
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20萬3千
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25萬2千
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數百
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0
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總計
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53萬9千
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51萬8千
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105萬7千
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24萬
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22.7％
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