陳水扁總統於2000年五月二十日總統就職演說中表示,只要中共無意對台動武,陳總統「保證在任期之內,不會宣佈獨立,不會更改國號,不會推動兩國論入憲,不會推動改變現狀的統獨公投,也沒有廢除國統綱領與國統會的問題。」在「五不」保證宣佈後,兩岸關係雖沒有惡化,但卻也沒有改善的跡象。
在陳水扁總統就職滿週年時,陳水扁伉儷率團出訪我中南美洲友邦,展開「合作共榮、睦誼之旅」,陳水扁在訪問瓜地馬拉時,對新政府在處理兩岸關係的基本思維與方向,提出「新五不政策」。
第一,對台軍售、過境美國不是對中共的挑釁;
第二,中華民國政府不會錯估、誤判兩岸情勢;
第三,台灣不是任何一個國家的棋子;
第四,政府從來沒有放棄改善兩岸關係的誠意與努力;
第五,兩岸關係不是零和關係。藉以凸顯台灣在外交和兩岸關係的平衡戰略思考。
|