2005-07-08
台海風雲兵棋推演開幕式李逸洋秘書長致詞稿
各位青年朋友們大家好，首先我代表民主進步黨歡迎各位來參加這次由本黨所舉辦的「台海風雲2005」兵棋推演活動，由於蘇主席此刻正在美國進行訪問，所以由我代表主持今晚的開幕儀式。
大家應該都發覺到這一次的活動早已成為國內各界矚目的焦點，日前我們召開活動說明會、經過各家媒體大幅報導後，已形成一種未演先轟動的場面，這證明兩岸關係攸關台灣每一個人的生存和利益。
我們很高興見到青年朋友們能夠關注兩岸議題，熱心投身參與，為台灣的未來貢獻心力。在場也有林濁水委員、黃偉哲委員以及唐開太教授給我們蒞臨指導。藉這個機會，我提出幾點關於這次兵推活動的看法與各位學員分享：
1. 本次活動的意義是教育訓練重於一切，我們希望青年朋友能在活動中，學習到政府面臨危機時的決策處理過程，能夠將學校所學習到的理論，搭配活動真實情境的模擬，去驗證理論，讓理論趨近於實際。因此，推演結果不是活動目的，學員的積極參與才是我們希望見到的。
2. 兵棋推演的目的是希望藉由活動的模擬，讓各位在推演過程中進入到壓力、緊張的情境中，激發大家的思考、潛能，在急迫的時間之內，提出有效、適切的執行方案。
3. 本次活動是政軍兵棋推演，非一般軍事兵棋推演。這次的兵棋推演活動是屬於一種研討式、對抗式與模擬式的綜合性政軍兵推，政治判斷與政策解讀是重點，軍事問題反而較其次，也因此更複雜，需要考慮的因素更多。
4. 推演模擬的時程將設定在2010年，這次活動過程中，我們特別將兵推模擬時程設定在2010年，目的是為台灣做長遠的考慮，這是民進黨對自我的一種期許，也是鼓勵青年朋友能運用自己的智慧為將來作打算。至於2010年的兩岸會是怎麼樣？則有賴於各位明日推演結果而定。
對於台灣而言，兩岸關係是個複雜但卻重要的特殊領域，站在國家的立場，陳總統已明確表達，對於兩岸關係，我們守住台灣的國家主權，堅持台灣的主體意識和解對話、務實理性的路線絕不改變。我想，這是不分黨派立場的主張，也絕對是台灣人民共同的心聲和期望。
國家制訂決策的目的是在於以最小的代價，換取最大的利益，然而兩岸關係盤根錯節，國際情勢也每天在變化，政府制訂決策過程因此充滿變數。孫子兵法有云：「知己知彼，百戰不殆；不知彼而知己，一勝一負；不知彼不知己，每戰必殆」，所以理性決策的關鍵在於information，如何在迫切危機出現時掌握正確情資，根據研判的結果做最適當的決策以維護國家利益，是每個決策者的最高原則。
待會我們會讓大家暖身，播放電影「驚爆十三天」的部分片段，瞭解1962年古巴飛彈危機時的決策過程及甘乃迪總統在當時的決策模式，看他如何在面對軍事將領與國會領袖強烈建議立即採取軍事行動時，卻決定在海上實行「準封鎖」，同時要求他的部隊指揮官必須保持冷靜與克制，最後透過外交手段讓可能引爆的災難和平收場。
最後，要再一次強調的是，兵棋推演著重的是學習判斷情勢、凝聚共識及制定決策的過程，而不是結果，希望大家都能在本次活動中積極參與、發揮所長。先預祝各位學員都能入寶山滿載而歸。謝謝大家！
