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針對立法院即將進行集會遊行法的修法審查，民主進步黨青年部主任趙天麟今(24)日表示，這是源於陳雲林來台時，政府限縮了人民的自由所引起的爭議，直到野草莓學運的青年學生長時間靜坐抗爭，才獲得政府允諾修法的回應。但是沒有想到，今天政府的修法是名為改革，實為從嚴修法，且越修越嚴格，更進一步限縮人民集會自由的權利。

趙主任指出，首先是有關於主管機關的規定，從現行的政府行政機關，轉為各地的警察局或警察分局，這更進一步落實是警察國家的行政運作，讓警察局所擁有的權力更大。趙主任也批評，本次修法名為報備制，但實際上仍是許可制，包括對報備項目的從嚴審查，例如人數、車輛物品名稱及數量等細節，過去還保有彈性裁量空間，可是新法都從嚴解釋，即若不符合預定參加的人數、不符合報備內容的相關細節，主管機關都可以直接裁罰5萬元。

趙主任表示，這次新法甚至規定要取得路權及使用權之後，才可以進行報備，這樣其實就是在進行實質審查，讓政府跟警方可以杯葛及影響集會遊行的進行，只要政府不提供路權、使用權，報備仍然無法取得集會遊行的實質權利，這就是假報備真許可。

至於報備時間的規定從六天前縮短為五天前，趙主任認為這只是虛應故事，反而在禁制區的規定上，用無上限的安全距離取而代之。趙主任以去年底陳雲林來台為例，陳雲林並未走進桃園機場的航廈，但整個航廈及周邊卻進行管制，這樣的情形現在可能透過新規定法制化。也就是將來如果馬英九先生或政府團隊中的任何人，不想看到抗議現場時，都可以進行無上限的安全距離管制。

此外，新規定也增列了遊行的實際負責人，換句話說警察只要看到任何人拿著麥克風、任何人站在舞台上，就可以自行認定他是實際負責人，將其列為裁罰對象。趙主任強調，新規定看似是報備制、取消禁制區、看起來是有開放，但卻新增了主管機關可以隨時事前取消集會遊行規定，只要有任何人向主管機關表示有申請同樣場地，或是主管機關認為足以立即影響國家安全、社會秩序、公共利益、使生命及身體自由受到重大損害的情況下，就可以隨時取消集會遊行，自由心證的範圍變得非常大。

趙主任以民進黨即將舉辦的517遊行為例，如果新法通過，只要國民黨在附近申請了場地、或是警方以不實情資認為517遊行將造成前面所述的抽象情形，那主管機關就得以隨時取消民進黨合法申請的517大遊行。

新法在命令解散權的部份，現在也從嚴解釋，甚至加入擁塞交通的規定。趙主任說明，新法規定只要交通受到影響，主管機關就可以命令解散，而且可以連續裁罰5萬到15萬元，不斷裁罰沒有上限。所以新法不僅有使台灣變成警察國家之嫌，是假報備之名行許可之實，假取消禁制區之名進行無上限的安全距離，然後以經濟的力量限制弱勢者或窮人上街頭。趙主任表示，民進黨堅決反對假改革實為從嚴修法的法律，今天會授權民進黨立院黨團無上限的杯葛，反對這個惡法的通過。