針對去年11月第二次江陳會即將屆滿一週年,民主進步黨今天發佈新聞稿,針對大三通後中國觀光客來台成效提出檢驗。民進黨政策會副執行長劉建忻指出,馬英九原本誇口的中國觀光客每天3000人,不但在大三通後也沒有實現,近半年來還有逐漸下降的趨勢。而政府預期達到的經濟收益與就業機會,非但與實際的狀況天差地遠,甚至反而是對中國更有利。
去多來少的兩岸觀光
劉建忻指出,去年7月開放中客來台觀光的初期,每天中客人數僅有300、400人左右。儘管馬政府在年底開放大三通,並宣稱中客會因此增加,但除今年4、5月(第三次江陳會前)曾經曇花一現之外,中客平均人數每天僅1,307人,而且從今年4月後逐步下降。反而是台灣赴中人數高達3,262,097人,高達中客來台人數的8.2倍。大三通對哪一方有利,再清楚也不過。
就經濟收益而言,馬英九原來誇口中客第一年就可帶來600億元收益,但就算依照觀光局的統計,15個月來(2008.07-2009.09)也只有328億元,相差甚遠。劉建忻更質疑,政府已經開放中資來台投資旅遊業,未來「一條鞭」形成,利益回流中方,台灣業者可以分到的利益將更微少。
此外,馬英九還承諾中客第一年可增加台灣4萬個工作機會,這更是天方夜譚。台灣從自大三通後至今,共有13.2萬人退出勞動市場,馬英九應該好好向人民解釋:四萬個工作機會在哪裡?
中客反排擠歐美日旅客
劉建忻指出,中客不如預期,但先進國家旅客卻是大幅減少。今年1-9月,日本旅客較去年同期減少8.31%,韓國旅客減幅更高達38.56%,美國旅客也減少7.65%,歐洲旅客則減少2.10%。從實質的收益減少或長遠佈局來看,這絕非中客來台可以彌補。
各國來台旅遊人數減少受到中客素質問題影響,連未積極經營中客市場的飯店(如台北亞都麗緻大飯店),也讓怕吵的日本旅客逆勢成長。然而日客的消費力遠高於中客,以2008年為例,日本旅客平均每人每日消費260.47美元,高於中國旅客的231.10美元。若為了中客增加而排擠到他國旅客,根本得不償失,反而在經濟上更加依賴中國。
中客來台成中國政治操弄工具
劉建忻表示,馬政府徒畫經濟大餅,但結果卻是去多來少,不但沒有振興台灣的經濟,反而是為中國創造不少外匯收入。但更嚴重的是中客來台的背後充滿政治操作痕跡,例如三次江陳會前的人數急增,顯然有刻意釋放政治利多的企圖。今年達賴、熱比婭事件後,更利用控制中客來刻意抵制高雄的消息,更明白看出中國來台觀光早已成為中國政治操弄的工具。台灣何苦依賴效益不高的中國觀光客,而在政治上受制於人?
劉建忻表示,光是觀察中客來台的各項數據,就足以證明所謂兩岸開放會幫助台灣的經濟,都只是馬政府的欺騙與幻想。民進黨將會在下週提出「二次江陳會四項協議週年檢驗報告」,逐項檢驗大三通對觀光客、海空運、農業等面向的影響,戳破馬政府的謊言。
※兩岸旅遊人次統計表詳見附檔