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民主進步黨「台灣無可迴避的挑戰」系列之四，今（2）日以「變動的國際情勢與台灣全球戰略」為題，邀學者專家為本黨擬定「十年政綱」廣泛蒐集意見。蔡主席重申日前ECFA辯論中的立場，強調相較馬政府「險中求勝」、「孤注一擲」，民進黨的「審慎漸進」無疑更符合台灣安全與人民利益，她還說民進黨願在不預設政治前提下，與中國進行直接與實質的對話，精準傳達台灣人民的觀點。

蔡主席強調民進黨中國戰略的四個基本原則。首先在台灣和中國之間關係上，民進黨一貫主張「互惠而非歧視、和平而非衝突、對等而非從屬」的原則；第二，民進黨主張從全球戰略平衡和區域安全角度，思考台灣與中國的關係，使台灣不陷於中國設定的「一中」框架；第三，民進黨更主張以民主原則做為對外的防火牆與對內的防腐劑，民進黨強調中國政策的制定與執行必須遵循民主程序，重大事項也必須由人民公投決定；第四，民進黨堅持自由、民主與人權的價值，做為與中國最大的區隔，與外交的戰略高點。

蔡主席從1971年國民黨政府選擇退出聯合國後，台灣面對國際生存空間的日益壓縮談起。她說過去30幾年，台灣靠經濟和民主的發展彌補外交上的挫敗，捍衛台灣的國格。在捍衛台灣生存空間歷程，民進黨扮演非常重要的角色。民進黨迫使國民黨放棄戒嚴與一黨專政，達成國會全面改選、總統直接民選等政治改造工程，確立台灣成為實質上民主與獨立的國家。

蔡主席說，近年因為中國崛起並成為區域強權，台灣面臨更多生存挑戰。2000年政黨首次輪替，民進黨致力於台灣主體意識的提升，並深化民主、鞏固主權地位，但2008年馬政府上台後，人們感受到台灣主權流失的危機，這個危機源於馬政府採取「透過中國走進世界」的錯誤戰略觀。後者讓台灣在和平穩定、經濟發展、國際參與等面向，視中國為唯一的依靠和途徑，犧牲台灣的自主性與對等尊嚴。

蔡主席強調，國民黨與民進黨最大的不同是「民進黨走向世界，再和世界一起走向中國；但國民黨是走向中國，再透過中國走向世界。」這個重大差異體現在雙方經貿與非經貿層次的相關戰略。她質疑國民黨戰略觀的最大危險在於「從中國走向世界」，將使台灣走到中國後就被鎖在中國，最後被全世界當成中國的一部份。馬總統這種「險中求勝」的戰略觀，將使台灣付出過大的主權代價，剝奪子孫對國家前途的選擇權。

蔡主席說，「審慎漸進」無疑更符合台灣安全、尊嚴、與人民利益。民進黨秉持此原則抗衡當前馬政府的冒進與爆衝，未來民進黨重新執政，也會以「審慎漸進」形塑穩定而細緻的中國政策與國家安全戰略。她還說民進黨雖是在野黨，但其主張比起當前的 執政黨更符合社會主流期待。民進黨不能讓中國政府壟斷台灣的發聲管道，不能讓國際透過國民黨理解台灣民意。民進黨不排除在不預設政治前提下，與中國進行直接並實質的對話，精準傳達台灣人民的觀點。

民進黨國際事務部主任蕭美琴以五點總結與會學者專家意見。她說，第一要重申「民進黨『鎖國』vs.國民黨『開放』」是被國民黨扣帽子的假議題，與會人士強調民進黨或台灣人從來沒有鎖國，反而是馬政府要把台灣鎖進中國，戰略單調甚至錯誤。

第二，民進黨的中國與國家安全戰略強調謹慎、避險，反之馬政府則顯得「險進」、「爆衝」。第三，民進黨面向外部同時重視內部平衡，即兼顧全球化、自由化，也關注內部財富重分配與社會正義；反之馬政府幾乎以財團利益為主要考量。第四，民進黨不管在政治或安全、經濟政策上主張多邊主義與美、日和亞洲、歐洲各國廣泛且實質交往，馬政府則陷入「中國唯一」（China only）的盲點。第五，在對外交往與戰略過程，民進黨始終堅守民主價值而非只是少數人決策。

今（2）日參與引言與對談人士包括陳忠信、陳明通、吳釗燮、陳文政、林濁水、羅致政、林向愷、郭建中、蕭美琴等。也有來自大學、企業、民間甚至國外的人士發言。蔡主席強調這一系列座談是民進黨撰寫十年政綱的前奏，民進黨不以座談會為限而期待聆聽更多意見，盼人民共同觀察和思考國家前途、形塑台灣的願景。

另「台灣無可迴避的挑戰」原訂第三場的「全球化台灣經濟發展新策略」主題，將於5月8日（星期六）上午9點至12點於台大會議中心蘇格拉底廳（地點：台北市羅斯福路四段85號B1）舉行，歡迎各界報名參加。