2007-03-02
黨內問卷調查 高達七成六認為應立即推動憲政改造
民主進步黨明(3)日將於台北國際會議中心，舉行「政府體制辯論會」，秘書長林佳龍、文宣部主任孟義超及政策會首席副執行長張益贍今(2)日特別公布由1200位黨公職人員所做問卷調查結果，秘書長林佳龍表示，有高達七成六的黨公職人員認為現階段應立即推動憲政改造，並有六成七認為政府體制應採行總統制，顯示黨內在「推動憲政改造」、「採行總統制」以及「三權分立」等面向已有初步高度共識。
林佳龍秘書長指出，中常會曾多次針對憲改草案進行討論，有關維護人權與基本國策的主張，已有共識，但在政府體制方面，總統制或內閣制仍有不同意見。此次問卷調查主要是依據中常會決議，提供給中常委、執評委、黨籍立委及地方黨部執評委等黨公職填寫回收，廣泛徵詢意見，整合共識，並作為正反方辯論參考基礎。
林佳龍秘書長表示，有關整體推動憲政改造，黨內有超過七成六認為宜「立即推動」，另一成一則認為今年下半年較為妥當，也就是說，超過八成七的黨公職認為2007年應推動憲政改革，不宜拖延至2008年。
林佳龍秘書長進一步表示，黨內有關政府體制選擇偏好的意見上，認為宜朝向「總統制」發展者佔六成七，「內閣制」僅佔二成五，顯示台灣民主化運動中具有里程碑象徵意義的「總統直選」，仍具有相當高的支持基礎。
林佳龍秘書長說，若在總統制之下，同意「總統」為最高行政首長的比例是八成八；若改採內閣制，同意「行政院長（國務總理）」乃最高行政首長的比例則降至七成七。值得關注的是，有高達九成二的比例表示認同行政、立法、司法三權體制。
若就採行內閣制的相關制度變革而言，林佳龍秘書長強調，有超過七成表示反對將總統改為虛位元首（即取消總統直選），顯示大部份的民眾在「總統直選」影響下，仍無法接受所謂的「虛位元首」；若採行內閣制，有四成七同意部會首長以一定比例由國會議員兼任，反對者也有將近四成六，結果相當兩極。另一方面，在是否恢復國會的閣揆同意權部份，有四成四表示同意，但也有四成八表示反對。
就總統制的相關改革議題方面，林佳龍秘書長說，黨內約有高達七成六的比例同意提高目前立院覆議門檻至2/3；並有七成七同意以「聽證制度」取代目前的「國會質詢制度」。
另一方面，關於國會議員席次是否調整，在不論採行總統制或內閣制前提下，林佳龍秘書長說，約有四成二的比例認為要維持目前「113席」的現狀；另也有近五成表達贊成增加至150或至180席，顯示國會席次的調整仍需進一步討論。
在選舉制度方面，不論是採總統制或內閣制，林佳龍秘書長說，約有四成六至四成七的比例贊成採日本模式的「單一選區與比例代表併立制」，約二成六至二成九較為贊成採德國模式的「單一選區與比例代表聯立制」；也就是說，採行這兩種制度的選制偏好結果差別不大。
另外，在執政黨的選舉類別方面，林佳龍秘書長強調，有超過七成五的比例認為應由「總統當選者所屬政黨」來決定，僅二成三的比例認為是由「國會選舉過半席次」決定。
