2011-08-18
蔡英文前往浮洲社區踏勘，提出住宅政策，強調都市發展、都市更新與社會住宅計畫，三者合一
繼連續兩天推出十年政綱後，民進黨主席、總統參選人蔡英文今(18)日上午前往板橋浮洲社區踏勘，提出住宅政策；並在浮洲社區報發行人鄭佳琳、前經建會副主委張景森、新北市黨部主委吳秉叡、立法委員陳節如與立法委員候選人羅致政、周雅淑等人的陪同下，瞭解當地住宅狀況。蔡英文指出，馬英九政府倉促上路「合宜住宅」政策，沒有顧及社區發展與都市建設，破壞了原先財務規劃的整體性與可行性；她也強調，都市發展、都市更新與社會住宅計畫，必須三者合一。
蔡英文說，浮洲社區距離新板特區僅一公里，交通持續在改善，包括特二號道路及台鐵鐵路站等，附近也有華僑中學、臺灣藝術大學，若能做好整體規劃與都市更新，可望成為優質社區，擁有優質生活；她並指出，本來預計將浮洲做為板橋的副都心與藝文的水岸社區，不過政府現在為了選舉，為了要對應民進黨提出的住宅政策，便倉促推出合宜住宅政策，將大家十幾年來合力檢討規劃的方案打亂；蔡英文認為，北部有很多老舊社區確實需要都市更新，但必須與整體的都市規畫一起做。
蔡英文指出，合宜住宅充分顯示馬政府在決策時忽略了在地的民意與溝通，沒有顧及社區發展與都市建設而倉促上路，將使社區的整體改造與更新無法實現，同時打破原先都市更新的財務計畫，破壞財務平衡；蔡英文也以榮工處變做合宜住宅為例，她強調，都市發展、都市更新與社會住宅計畫，必須三者合一，否則就算蓋了很多的合宜住宅，社區永遠是對立的，社區發展永遠不平衡，這種現象很普遍，譬如國宅、眷村改造，都造成了社區某種程度的對立，她也承諾，若民進黨重新執政，會重新檢討合宜住宅計畫。
蔡英文接著說明住宅政策的幾點主張，第一、反對一次性降價的合宜住宅，建立與私有房屋市場有區隔的公共住宅部門，並以都會地區住宅存量的10%為目標，提供社會上以低租金取得合理住宅環境的年輕人、社會弱勢者，或身心障礙者的需求。第二、公共住宅蓋在交通便利、社會福利照顧體系完善的地方，且與一般住宅相融合。第三、透過公辦都更，由政府進行初期規劃，整合住戶的安置，加速都市更新的速度，一方面改善整個地區的生活機能與品質，另一方面透過都市更新，取得更多的社會住宅與公共住宅的用地或房舍，而政府透過投入公共設施，以及很多的教育與道路的投資，讓人民的生活環境更好，有更多的綠地，讓社區住宅都有電梯與停車位。
蔡英文進一步解釋，公共住宅部門目的是希望與私人市場的住宅有所區隔，她指出，合宜住宅與國民住宅是一樣的，雖以平價賣出，但一旦賣出後就進入私人市場，「只是一次性的降價」，沒有讓社會上無法負擔私人市場價格的人，有一個合理的住宅空間，所以，政府必須推動公共部門的房屋供給，而且「只租不賣」，提供給初入社會的年輕人、年輕人的家庭、弱勢者與身心障礙者，同時保留社區所需要的照養中心、公共服務與空間，讓整體的社區發展結合社會福利與照養，蔡英文進一步表示，主要的執行單位在內政部，但同時必須具備跨部會的協調功能。
會後針對媒體詢問社會住宅的數量永遠不足，對於住戶有無設定退場機制？蔡英文表示，會持續檢查住戶的所得與生活情形，審查資格，到了一定的階段就必須退出。她也強調，必須持續增加公共住宅與社會住宅的供給，長期目標是希望達到都會地區住宅存量的10%。
至於十年政綱陸續發表，執政黨卻常以「已經在做了」回應，蔡英文對此表示，可以感覺到政府對於她提出一連串的政策顯得相當緊張，可是在對應上卻顯得空洞，這也顯示政府在這些問題與社會需求上，缺乏整體思考，也沒有整體的應對計畫，譬如去年選舉，民進黨提出社會住宅，政府就倉促推出合宜住宅，打破了社區發展的整體性與財務的可行性，現在針對民進黨所談的計畫與思考，又不見實質的對應與方案，只是用「正在做」或是抽象的觀念回應，充分表現出馬政府沒有思考這些問題，也沒有實質政策。
另有媒體詢問，內政部質疑她昨日所提出的區域均衡發展「政策空洞」，蔡英文指出，如果是一般民眾這麼說，還可以理解，也會持續加強說明，但內政部是主管機關，必須有整體思考，對相關政策也應該相當清楚，知道過去的問題在哪裡，應該要怎麼解決，當在野黨提出一個有效方案時，內政部應該看得懂也聽得懂，她認為內政部的反應有兩個結論，一個是內政部相關的政務官不用功，沒有思考問題，另外則是如果內政部經過思考，也有用功，就表示他們沒有對應方案，而民進黨所提出的是有實質性、整體性考量的方案，希望政府懸崖勒馬，停止錯誤的政策，好好做一整體面思考。
