民主進步黨今(2)日召開第十五屆第七十三次中常會,邀請台灣東北亞學會副秘書長董思齊教授以「如何建構對外經貿談判的國內民主程序:以韓國『通商程序法』為例」為題,進行專案報告。黨主席蘇貞昌表示,韓國過去10年簽了10幾個FTA,他們有完備的立法和國會監督,具體落實國民參與,也降低對外洽簽FTA的社會成本;此外,以韓美FTA為例,韓國也是在長久的協商甚至遭國會否決後,修改內容、重啟談判,最後才通過,這樣的經驗值得台灣的政府作為借鏡。
發言人林俊憲轉述,蘇主席在聽取董思齊的報告後說,馬總統一再強調韓國經驗,卻刻意忽略韓國對外簽FTA,都是先和美國等先進國家簽,並且經過國內長久協商,甚至被國會否決後重啟談判,修改內容才通過。尤其,韓國訂有洽簽協議的監督條例,包括完整評估、監督與審查法律機制,馬英九總統對這些卻統統不提。蘇主席說,民進黨2008年8月就將「兩岸協議監督條例草案」送交立院,迄今卻在程序委員被國民黨封殺108次,直到近日因為學生及國人強烈反彈,國民黨才迫於民意鬆口願意推動兩岸協議監督機制的法制化。
蘇主席說,立院在上(3)月21日內政等8個委員會的聯席委員會議,已經通過「先立法,再審查」的決議,今(2)日國民黨立院黨團卻又想要強渡關山,欲排審服貿協議,這不但違背聯席會議「先立法、再審查」的決議,也突顯馬英九又在玩兩面手法,意欲製造衝突。
蘇主席說,兩岸經貿往來頻繁、彼此關係敏感複雜,過去政府在欠缺民主監督機制下與中國洽簽各項協議,實為行政權獨大專擅,乃至於像服貿協議這樣,以黑箱作業方式迴避國人參與、迴避國會監督。他強調,兩岸協議監督條例的法制化勢在必行,學生提出的「先立法、再審查」訴求,也獲7成以上民意支持,呼籲馬總統儘快回應國人及學生的訴求,化解僵局,這也是他身為國家領導人的責任。
此外林俊憲轉述,今日常會亦通過2014第十五屆黨主席暨第十六屆全國黨員代表選舉日程,今年的黨職改選將在四月九日公告、四月十四至十八日辦理參選登記,五月廿五日投票,五月廿八日公告當選名單。
對於會後媒體詢問馬總統今日下午在國民黨中常會仍重申服貿協議「利大於弊」一事,蘇主席表示,馬總統沒有其他的說詞只能重複跳針,但究竟利在哪裡、弊在哪裡,面對七成反對黑箱的民意,他始終說不清楚,甚至馬本人還成為整個國家的亂源。蘇主席說,馬總統應該以總統的高度,回應國人對服貿的疑慮,並且說明台灣與中國貿易往來後造成的貧富差距擴大,特別是少數獲利而大多數人受衝擊的問題。此外,趁民氣可用,馬總統還應該儘速落實兩岸協議監督機制的法制化,一次解決,「身為總統只剩下利大於弊的跳針口號,無法說服大眾,太可惜了!」。
媒體追問馬總統昨稱按「國際慣例」不能退回重簽服貿協議,且服貿就像結婚以後還可以辦離婚,對此蘇主席說,「如果要跟你結婚的人說『我們將來還可以離婚』,那千萬不要嫁給這種人!」。蘇主席還說,「330」當天50萬人展現自制與理性,馬政府卻動員夜鷹部隊和許多蛇籠、拒馬威嚇學生,和學生散場不留垃圾相比,馬政府實在留下太多垃圾!
記者還詢問國民黨今日又欲排審服貿協議一事,蘇主席說,3月21日立院內政等八個委員會聯席會議已做出三項決議:一、先立法再審查;二、在無法源依據前先撤回服貿;三、張慶忠立委在3月17日做出的30秒決議是無效的。國民黨的張慶忠委員已經公開道歉、承認錯誤,現在又意圖召開委員會重審,可見國民黨並無回到原點的誠意,至於民進黨的立場簡單而清楚,就是「立法監督,重啟談判」。
記者另詢問行政院有意以「經貿國是會議」取代學生要求的召開「公民憲政會議」,那民進黨是否會參與?對此蘇主席說,學生要求召開「公民憲政會議」,馬總統又想模糊焦點、迴避學生訴求。他呼籲馬總統應該遵行立院聯席會議「先立法、再審查」的決議,別再違背民意、提油救火。