2014-10-15
民主進步黨第十六屆第十次中常會新聞稿
民主進步黨今(15)日召開第十六屆第十次中常會，由黨秘書長吳釗燮專案報告「民進黨與美國關係近況-訪美報告」，並通過因應黑心油品風暴，本黨之因應與對策。發言人林俊憲轉述，自去年毒澱粉事件發生到日前的黑心油品危機，過去一年，因為政府的無能因應，造成國人飽受黑心食品的健康威脅，我國食品產業也受到重大衝擊，國際形象嚴重受損。本黨為確保國人健康，完備現有食安機制，重建食品產業與國家形象，本黨中常會今日通過決議如下
一、為維護食安，落實企業社會責任，本黨呼籲相關業者，以國人健康、消費者權益為重，嚴格遵守各項食安規範，精進內部管理與查驗能力，並應定期對外公布食品原物料檢驗資訊，以接受社會大眾檢視，避免類似事件一再發生。
二、本次飼料油混充食用油事件，本黨委員於月前便已提供相關資訊，要求行政院從速因應，但行政院卻置若罔聞，坐視國人健康承受莫大風險。足見政府之怠惰失能，實為近年來不斷爆發之食品安全危機重要原因。本黨認為，馬政府必須為連串食安危機中的失職失能，負起政治責任。
三、鑑於食品科技發達與食品種類多樣化、原物料來源全球化，現有食安管理體系，已不足以因應類型多元、跨部門之食安風險。本黨將推動「食品安全基本法」的制定，除藉以整備各部門資源與人力，明確責任，並建立公正客觀之食品健康風險評估等機制，制定具科學基礎之食品安全方針，做為未來各項食品安全與廠商輔導管理政策之依據，以確保食安，提升食品產業市場競爭力。
四、對於因黑心食品受害之國人、業者，黨團應儘速研議修正包括「消費者保護法」在內之相關法律，制定有效可行之消費者救濟機制、追討業者不當利得、即時查扣資產，以及以營業額為核算基礎，提高懲罰性損害賠償金等規定，以作為消費者損害賠償所用。目前因現行規定造成消費者不易舉證損害而難以求償問題，也應修法將廠商違規視為對消費者健康危害，由業者自負舉證責任，免除消費者舉證困難。同時，由於近年來食安問題一再發生，衝擊國人健康，本黨要求政府應制定計畫，進行有系統的食源性疾病調查，以了解並評估不良食品對國人健康可能帶來的影響，並據以制定各項公共衛生政策。
五、法令欠缺完備、人力與資源不足，是當前地方政府執行食安業務所面對的現實，但不應該是我們停止努力的限制。例如日前屏東縣衛生局接獲檢舉，立刻前往稽查，並函文當時高雄縣衛生局，查證流向及用途，獲回覆並未作食用油。屏東縣政府能引以為鑑，即刻啟動違章工廠清查及五局處聯合稽查工作，期間並主動發現正義、永成等業者進口飼料油及食用油，油品間相互借還弊端，讓食安重大黑洞現形。
各執政縣市應以此經驗為師，全力進行包括轄區內所有食品原料、廢棄物回收事業的全面清查，並就食品安全事件之判定、危害評估、檢驗程序、流向追蹤及末端的通路管理，制定食品安全的預防評估與處理作業標準，並建立先期監測制度。同時，縣市政府應設立食安專責機構，積極整備相關資源與人力，有效協調整合相關單位與民間部門，強化地方政府食安維護能力。
為了解決跨縣市間食安管理可能出現資訊、協調整合不足，造成食安漏洞問題，本黨將推動執政縣市組成「跨縣市食品安全聯合工作平台」，就食品安全相關資訊，包括原物料回收管控、產品履歷追溯及早期監測等之分享與情報交換，並就食安等檢舉查緝相關管理作為，進行跨縣市協調與合作。
林俊憲也轉述吳秘書長在常會中所做的訪美報告內容。他說，這次吳釗燮代表民進黨出席10月5至7日的美台國防會議，並於會議期間發表演說，除了表達台灣軍購的困難，以及主張台灣應發展自主國防能力，民進黨也認為，台灣若能自製載台系統，並與美國工業合作，將有助台灣國防、經濟與就業，並有助於深化台美安全合作。此外，吳釗燮也在訪美期間拜訪美方行政部門、智庫等各界人士，就台灣參與國際組織、貿易、國防、東海與南海局勢等議題，表達民進黨立場並與美方人士交換意見，美方對民進黨的各項努力和意見均表示肯定。
