政策週報 (第25期) / 民主進步黨

2006-07-22

政策週報 (第25期)

日期	2006年7月22日 ~ 2006年7月29日
來源	民主進步黨中央黨部　政策委員會

　[ 本期目錄 ]　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

第一篇：我國所得分配變動與相關因應對策分析

第二篇：國內集會遊行法法制上的兩難抉擇-以日本立法例為鑑

第三篇：現階段開放兩岸空中直航對台灣的安全評估

第四篇：促進產業升級條例

　[ 本期內容 ]　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

第一篇：我國所得分配變動與相關因應對策分析

觀之近十年來我國所得分配變動趨勢，高低所得家庭五等分位所得分配差距倍數，2001年達到最高點為6.39倍之後，連續三年則逐年下降，2004年降為6.03倍。國家介入的分配政策為一促成社會公平的重要機制，分配政策之所以獲得正當性，乃是源自市場經濟在進行社會分配時不可避免之限制。市場經濟體系的運作雖然有利於社會財富的累積，但並不能保證社會弱勢階級可以同時充分分享經濟成長的效果。在許多發展中的國家，經濟成長與社會分配形成脫鉤....(閱讀全文)

第二篇：國內集會遊行法法制上的兩難抉擇-以日本立法例為鑑

台灣人權促進會等幾個民間社會運動團體，以及台灣法學會等舉辦研討會所檢討國內「國安三法」有幾項重點，本人僅以「集會遊行法部分」作為討論對象，其中指出幾大重要訴求方向：1將現制的事前「許可制」改為事後的「報備/核備制」。2.將現行過寬的集會定義與禁制區予以限縮。3.警察解散權定義過寬鬆。4.罰則編仍存留許多科以「刑罰」的規定，不僅不符合比例原則且相當不合時宜。5.現行法第四條中仍存在著「集會遊行不得主張共產主義或分裂國土....(閱讀全文)

第三篇：現階段開放兩岸空中直航對台灣的安全評估

六月十四日兩岸主管部門各自於台北和北京同時發佈雙方業已同意先行實施具共識之四項專案包機，包括：專案貨運包機、節日客運包機機制化、緊急醫療包機，以及急難救助與殘障（疾）人士等特定人道包機。上述四項專案包機之後續執行，將由陸委會協調交通部等有關機關盡速研擬相關作業規定，並於完成行政程序後公佈實施，以利業者提出申請。至於常態化貨客包機運作，雙方已同意將積極進行溝通，俾利及早作出相關具體安排。其中，特別在第二項....(閱讀全文)

第四篇：促進產業升級條例

提供租稅優惠的誘因長久以來是台灣促進產業發展的主要政策。我國自民國四十四年修正所得稅法後，即採獨立課稅制，為避免營業所得稅與綜合所得稅重複課稅，而影響企業投資意願，政府於1960年制定「獎勵投資條例」，期以減輕企業負稅。至1980年代末，國內外經濟環境快速變遷的結果，使得我國產業結構面臨轉型的壓力，故1991年起政府改實施以功能別為主的「促進產業升級條例」，特別針對研發、污染防制、能源節約、自動化等投資項目，給予....(閱讀全文)

(最後修改日期 : 2006/10/26 上午 10:21:00)