2004-09-29
張俊雄：國情報告採取國大模式尚符合憲政體制
民進黨秘書長張俊雄今天（09/29）參加金牌列車鐵人拼選團高雄啟動儀式表示，不分區立委組成鐵人拼選團，選擇從高雄出發有三個意義，第一，高雄是民主的發源地、二十五年前的美麗島事件在高雄發生；第二，高雄市就是泛綠過半，這代表民進黨追求國會過半的決心；第三，我個人在高雄擔任立委六屆，從高雄出發，也代表飲水思源、吃菓子拜樹頭，不忘本之意。
針對國民黨要求「選後、合憲、合法」三前提，張俊雄表示，陳總統依照憲法增修條文第四條第三款規定「立法院於每年集會時，得聽取總統國情報告」，這是憲法所規定的總統義務，立法院不應該拒絕，國民黨所提出的三前提，是技術性杯葛總統的國情報告。憲法中並沒有規定國情報告的方式，應該訂定法律才可執行，國民黨以立法院組織法和立法委員職權行使法尚未修改作為理由，根本是找藉口拒絕。張俊雄進一步強調，總統提議在第五屆第六會期作國情報告，當然有總統對於國政議題時間因素的考量，選後再報告的說法根本是國民黨單方的政治考慮，害怕幫民進黨加分，這是國民黨沒有自信的表現。
針對親民黨所提總統即問即答的要求，張俊雄秘書長表示，依照憲法規定，行政院對立法院負責，立法委員對於行政院長和部會首長行使質詢權，總統明確排除在質詢權之外。對於總統不能行使質詢權，幾乎是所有總統制、半總統制的基本特色，也是權力分立原則的展現。民進黨主張立法院依法接受總統到院作國情報告，至於何種互動方式，民進黨認為，在不違憲的前提下，朝野可以協商出一個合理可行的方式，李登輝總統時的「國大模式」，聽取立委發言後由總統作綜合回答，尚符合憲政體制。張俊雄說，民進黨不預設立場，只要在合憲的前提下都可以討論，但是對於親民黨提「即問即答」或「扁宋辯論」，確實是違憲不可行的提議。
針對在野要求涵蓋所有議題，張俊雄表示，總統所提出的三大議題，包括「國防軍購」、「台灣參與聯合國」以及「兩岸和平發展」等重大政策，這三項議題，涵蓋國防、外交及兩岸，都是總統的核心職權，作為國情報告的主題，十分貼切，其他政策在行政院長的報告時處理即可。
